Želite registrovati udruženje građana? Evo šta trebate znati.

Ako planirate osnovati sportski klub, kulturno-umjetničko društvo, humanitarnu organizaciju, ekološko udruženje ili drugu neprofitnu organizaciju, jedan od najčešćih oblika organizovanja u Federaciji Bosne i Hercegovine jeste udruženje građana.

Iako postupak registracije nije posebno složen, mnogi osnivači već na samom početku naprave greške koje kasnije usporavaju registraciju ili otežavaju rad udruženja. Nepravilno sastavljen statut, nepotpuna dokumentacija ili nerazumijevanje poreznih i računovodstvenih obaveza samo su neki od problema koji se često pojavljuju u praksi.

U ovom vodiču saznat ćete:

• šta je udruženje građana,
• ko može biti osnivač,
• kako izgleda postupak registracije,
• koja dokumentacija je potrebna,
• može li udruženje ostvarivati prihode,
• kada ulazi u PDV sistem,
• može li zapošljavati radnike,
• koje obaveze ima nakon registracije,
• koje su najčešće greške prilikom osnivanja.

Šta je udruženje građana?

Udruženje građana je dobrovoljna, nevladina i neprofitna organizacija koju osnivaju najmanje tri osnivača radi ostvarivanja zajedničkih ciljeva i interesa.

Za razliku od privrednih društava i obrta, svrha udruženja nije ostvarivanje dobiti radi raspodjele članovima. Sva sredstva koja udruženje ostvari moraju biti iskorištena za ostvarivanje ciljeva utvrđenih statutom.

Najčešće se osnivaju:

• sportska udruženja,
• kulturna i umjetnička društva,
• humanitarne organizacije,
• udruženja mladih,
• ekološka udruženja,
• stručna i profesionalna udruženja,
• organizacije koje provode projekte finansirane iz grantova i fondova.

Kada je registracija udruženja građana pravi izbor?

Udruženje je odgovarajući oblik organizovanja kada više osoba želi zajednički djelovati u oblasti od društvenog interesa, a cilj nije ostvarivanje dobiti.

Primjer iz prakse:

Grupa sportskih entuzijasta želi osnovati školu atletike i aplicirati na javne pozive za finansiranje sportskih projekata. U tom slučaju registracija udruženja građana predstavlja mnogo prikladnije rješenje od osnivanja d.o.o. ili obrta.

Ako je primarni cilj ostvarivanje zarade i raspodjela dobiti vlasnicima, tada treba razmotriti registraciju obrta ili privrednog društva.

Ko može osnovati udruženje građana?

Udruženje mogu osnovati najmanje tri osnivača.

Osnivači mogu biti fizička ili pravna lica, u skladu sa Zakonom o udruženjima i fondacijama Federacije Bosne i Hercegovine.

Prilikom osnivanja održava se osnivačka skupština na kojoj se usvajaju najvažniji akti i donose odluke potrebne za registraciju.

Kako registrovati udruženje građana?

Postupak registracije u pravilu obuhvata nekoliko koraka:

1. Dogovor osnivača o ciljevima i djelovanju udruženja.
2. Održavanje osnivačke skupštine.
3. Donošenje statuta.
4. Izbor predsjednika, zastupnika i drugih organa udruženja.
5. Priprema i podnošenje dokumentacije nadležnom registru.
6. Upis udruženja u registar.
7. Izrada pečata (ako je potreban), otvaranje transakcijskog računa i organizovanje početka rada.

Ako je dokumentacija uredno pripremljena, postupak registracije je znatno jednostavniji i brži.

Koja dokumentacija je potrebna za registraciju?

Tačan spisak dokumentacije može zavisiti od nadležnog registra, ali uobičajeno uključuje:

• odluku o osnivanju,
• zapisnik sa osnivačke skupštine,
• statut udruženja,
• odluku o izboru zastupnika i organa upravljanja,
• spisak osnivača,
• propisane obrasce i ostalu dokumentaciju koju zahtijeva nadležni organ.

Najčešći razlog vraćanja predmeta na dopunu jeste upravo nepotpuna ili nepravilno pripremljena dokumentacija.

Može li udruženje građana ostvarivati prihode?

Da.

Ovo je jedno od pitanja koje nam klijenti najčešće postavljaju.

Udruženje može ostvarivati prihode kroz:

• članarine,
• donacije,
• grantove,
• sponzorstva,
• projekte,
• druge dozvoljene izvore finansiranja.

Također, pod uslovima propisanim zakonom, može obavljati i određene privredne djelatnosti koje su povezane sa ciljevima zbog kojih je osnovano.

Važno je naglasiti da ostvareni višak prihoda ne može biti podijeljen članovima ili osnivačima, već se mora koristiti za ostvarivanje statutarnih ciljeva.

Može li udruženje izdavati račune?

Može.

Kada za to postoje zakonski uslovi i kada obavlja dozvoljene aktivnosti, udruženje može izdavati račune za izvršene usluge ili isporučena dobra.

Pri tome je potrebno voditi urednu poslovnu dokumentaciju i pravilno evidentirati sve poslovne promjene.

Da li udruženje plaća porez?

Jedna od najčešćih zabluda jeste da udruženja ne plaćaju poreze.

To nije tačno.

U zavisnosti od načina poslovanja i vrste prihoda koje ostvaruje, udruženje može imati obaveze po osnovu:

• poreza na dobit,
• poreza na dohodak,
• doprinosa za zaposlene,
• drugih poreznih obaveza propisanih važećim zakonima.

Zbog toga je preporučljivo da udruženje od samog početka vodi uredno računovodstvo i prati svoje porezne obaveze.

Kada udruženje ulazi u PDV sistem?

Kao i ostali pravni subjekti u Bosni i Hercegovini, udruženje postaje obveznik PDV-a kada ispuni zakonske uslove za obaveznu registraciju u sistem PDV-a.

Trenutni prag za obaveznu registraciju iznosi 100.000 KM oporezivog prometa ostvarenog u prethodnih 12 mjeseci.

Od trenutka registracije udruženje ima ista prava i obaveze kao i drugi PDV obveznici.

Više o ovoj temi pročitajte u našem vodiču “Kada i kako se ulazi u PDV sistem?”

Može li udruženje imati zaposlene?

Da.

Udruženje može zaključivati ugovore o radu i zapošljavati radnike kada za to postoji potreba.

U tom slučaju ima iste obaveze kao i svaki drugi poslodavac, uključujući:

• prijavu zaposlenika,
• obračun plata,
• obračun doprinosa,
• obračun poreza na dohodak,
• vođenje propisanih evidencija,
• izvršavanje obaveza prema nadležnim institucijama.

Koje obaveze nastaju nakon registracije?

Registracijom udruženja obaveze ne prestaju – tada tek počinje redovno poslovanje.

U zavisnosti od aktivnosti koje provodi, udruženje može biti dužno:

• voditi poslovne knjige,
• sastavljati finansijske izvještaje,
• čuvati poslovnu dokumentaciju,
• voditi evidenciju članstva,
• prijavljivati promjene nadležnim organima,
• donositi potrebne interne akte,
• poštovati računovodstvene, porezne i radnopravne propise.

Upravo se u ovom dijelu najčešće prave greške koje kasnije mogu dovesti do prekršajnih kazni ili administrativnih problema.

Najčešće greške prilikom registracije udruženja

Iz iskustva u radu sa klijentima izdvajamo nekoliko grešaka koje se najčešće ponavljaju:

• statut preuzet sa interneta bez prilagođavanja konkretnim potrebama,
• nejasno definisani ciljevi udruženja,
• nepotpuna registraciona dokumentacija,
• pogrešno uvjerenje da udruženje nema računovodstvene obaveze,
• nevođenje poslovnih knjiga nakon registracije,
• nepravovremeno prijavljivanje promjena nadležnim institucijama.

Pravilna priprema prije registracije može spriječiti većinu ovih problema.

Najčešća pitanja

Koliko osnivača je potrebno za registraciju udruženja?

Najmanje tri.

Da li udruženje može imati transakcijski račun?

Da. Nakon registracije može otvoriti račun u poslovnoj banci.

Da li predsjednik udruženja mora biti zaposlen?

Ne nužno. To zavisi od načina organizacije rada i konkretnih okolnosti.

Može li udruženje ostvarivati dobit?

Može ostvarivati višak prihoda, ali ga ne može dijeliti članovima ili osnivačima.

Može li udruženje aplicirati na javne pozive i grantove?

Da. To je jedan od najčešćih razloga zbog kojih se udruženja osnivaju.

Da li udruženje mora voditi računovodstvo?

Da. Udruženja imaju računovodstvene obaveze u skladu sa propisima koji uređuju finansijsko poslovanje i izvještavanje.

Zaključak

Registracija udruženja građana predstavlja odličan izbor za sve koji žele organizovano djelovati u oblasti sporta, kulture, obrazovanja, humanitarnog rada, zaštite okoliša ili drugim aktivnostima od društvenog značaja.

Međutim, registracija je samo prvi korak. Nakon osnivanja slijede računovodstvene, porezne i administrativne obaveze koje je potrebno uredno izvršavati kako bi udruženje poslovalo u skladu sa zakonom i izbjeglo nepotrebne probleme.

Ako planirate osnovati udruženje građana ili vam je potrebna pomoć oko registracije, izrade dokumentacije, računovodstva ili poreznog savjetovanja, obratite se Agenciji Poslovnost. Pomoći ćemo vam da postupak registracije bude jednostavan, uredan i u potpunosti usklađen sa važećim propisima.